导语：养老金入市方案确定，什么是养老金入市？

养老金关乎许多老年人的生活保障，关于养老金入市方案的新闻变得热门起来，那么什么是养老金入市呢？下面就由小编来为您解说什么是养老金入市以及养老金入市方案的相关内容。

因担心老无所依，我们在年富力强时缴纳养老金，以保障自己退休后的基本生活所需，同时减轻后辈的赡养压力。

因此，养老金被称为老百姓的“保命钱”。

什么是养老金入市？

养老金入市并非仅指进入股市，而是进入整个资本市场、投资方式多元化，除了炒股，还包括投资基金、政府债券、企业债券以及股权投资、实业投资等。

与其让巨额养老金分散各地，“沉睡”于地方财政专户里，受通货膨胀影响而年年“缩水”，不如拿出一部分进行多元化投资，以降低养老金的贬值风险，甚至实现养老金的保值增值。

同时缓解养老金制度的不可持续风险—目前养老金收支存在较大缺口，一些地方已收不抵支。

养老金入市意义

养老金是社保基金的重要组成部分，大约占整个社保基金的90%。

根据统计公报，2014年末城镇职工基本养老保险基金累计结存3.18万亿元。

若加上城乡居民养老保险基金累计结存3845亿元，全国基本养老保险滚存超过3.5万亿元。

这3.5万亿元资金沉睡在全国各地的财政专户中，只收取2%的利息，贬值严重。

养老金投资运营方案的意义除了有利于养老金保值增值外，另一个好处是有利于盘活财政资金。

养老金入市方案

近日，人力资源社会保障部和财政部会同有关部门起草了《基本养老保险基金投资管理办法》稿（以下简称投资办法），并向社会公开征求意见。

养老金入市具体指哪些资金？

我国的社会保险基金包括养老、医疗、工伤、失业、生育保险5项。这次《投资办法》规定投资运营的基金专指基本养老保险基金，具体分为城镇职工基本养老保险基金和城乡居民基本养老保险基金。

基本养老保险基金除了满足当期支付需求外，还要为应对老龄化挑战留有必要的结余积累资金，因此投资运营、保值增值的必要性十分突出。而其他4项社会保险基金，在制度上规定是当期收支基本平衡，所以虽然也有一些资金结存，但不是这次《投资办法》规定的范围。

除了以上内容，下面小编继续为您解答养老金入市方案的相关内容。

养老金入市原则

1、安全第一

养老基金关系到亿万群众的切身利益，必须始终把基金安全放在第一位。

从养老基金的特点看，投资运营应以长期稳定收益为目标，不能只顾短期收益而承受巨大风险。

《投资办法》强调多元化投资，也是基于这一原则，防止“鸡蛋放在一个篮子里”的风险。

2、从我国国情出发

国际上的基本养老基金投资，有政府主导的国债型投资和以市场为基础的多元化投资两种基本模式。

我国已经确立了社会主义市场经济体制，同时仍长期处于社会主义初级阶段。

养老基金投资运营要坚持市场化、多元化的方向，把公共资源与市场资源有机结合起来，使人民群众能够分享社会经济发展成果，同时通过加强监管有效规避市场风险。

3、集中投资运营

《投资办法》规定由省级政府委托给国务院授权的养老金管理机构投资运营，即体现了这一原则。

这有利于增强基金投资的规模效应，避免地方分散投资的低效和风险；也便于国家统一制定优惠政策，均衡投资收益，防止互相攀比。

养老基金投资运营的资金规模

截至2014年底，城镇职工基本养老保险基金累计结余3.18万亿元，城乡居民养老保险基金累计结余0.38万亿元，合计约3.5万亿元。

但这些资金要有一部分用于当期的待遇支付或支付准备，不可能全部投资。

《投资办法》规定由省级政府根据当地养老基金结余情况，预留一定支付费用后，具体确定委托投资额度。扣除预留支付资金外，全国可以纳入投资运营范围的资金总计约两万多亿元。

但也不是马上就能汇集起来，从地方逐级归集起来需要有个时间过程。

如何保障资金安全？

1、找准养老金入市的好项目

入市绕不开风险，养老金入市一定要谨记：此乃投资行为，决不能做成投机行为—以高收益为目的，不看投资渠道，一味重视投资回报。

确保资金的安全永远处于第一位，这才是对广大参保者负责任的态度。

将养老金投到赢利不好的项目，会造成更大的亏损。

从这个角度说，养老金投资股市的比例不超过3成，是投资实践中必须遵循的界限。

2、保障广大参保者的知情权、监督权

养老金要想入市，透明化应是入市的必然要求。

养老金入市的“操盘者”，应及时向社会公布每一项养老金投资的具体情况，以保障社会公众对每笔投资与回报都有据可查，甚至有必要提前公布每一项投资计划，因为养老金毕竟是老百姓自己的钱。

不能让养老金入市的投资与回报，像彩票公益金那样，成为一笔糊涂账。

3、建立养老金投资决策失误追责机制

建立养老金投资决策失误追责机制的目的是为了最大可能减少投资亏损及腐败的产生。

养老金入市的根本目的在于保值增值，缓解收支缺口造成的资金压力，而非为入市“操盘者”制造“生财有道”的机会。

必须依法明确和规范投资决策主体以及具体“操盘者”的权利义务，如果投资决策有重大失误，或暗箱操作、蚕食投资回报，决策主体及“操盘者”都应承担决策失误的法律责任。如果问责机制虚设，养老金入市的回报，恐会成为新的“唐僧肉”。

了解了什么是养老金入市以及养老金入市方案的相关内容，小编提醒，养老金是人们养老生活的保障，人们应该加强监督意识，共同营造一个良好的养老金入市环境。

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